新疆（jiāng）维（wéi）吾（wú）尔自治区人民政府（fǔ）令
第（dì）207号
《新疆维吾尔自治区货物运输（shū）车辆超限超载治理办法（fǎ）》已经2018年（nián）1月（yuè）12日自治（zhì）区第十二届（jiè）人民政府第59次常务会议（yì）讨论通（tōng）过，现予发布，自（zì）2018年（nián）4月1日起施行。
自治区主席雪克来提·扎克尔
2018年1月27日
第一章 总则
第一条 为（wéi）治理货物运输车辆超（chāo）限（xiàn）超载，保护公民人身、财产安全，保障公路设施完好及道路交通（tōng）安全，根据《中华（huá）人民共和国公（gōng）路法（fǎ）》《中华人民（mín）共和国道路交（jiāo）通（tōng）安全（quán）法》和有（yǒu）关法（fǎ）律法规，结（jié）合自治区实（shí）际，制定本办法。
第（dì）二条 在（zài）自治（zhì）区（qū）行（háng）政区域内对货物（wù）运输车辆（以下简称（chēng）货运车辆）超（chāo）限超（chāo）载行为进行治理（以下简称治超），适（shì）用本办法（fǎ）。
第三条 本办法所称超（chāo）限运输，是指货运车辆的（de）车货外廓尺寸、轴荷（hé）或者总质量（liàng）超过国家标准（zhǔn）规定的限值（zhí）或者（zhě）超过交通标志标明的限（xiàn）载（zǎi）、限高、限宽、限（xiàn）长标准，在公路上行驶的行（háng）为（wéi）。本办（bàn）法所称超载运输（shū），是指货运车（chē）辆载物超过核定载质量，在公路上（shàng）行驶的行为。本办法所称货运源头单位，是指矿山、水泥厂、钢铁厂、砂石料场、建（jiàn）筑工地、火车站、道路货（huò）物运输（shū）站场（含物流园区（qū）、物流中心）、蔬（shū）菜集散站场等货物集（jí）散地、装卸场地（dì）的经营单位。
第四条 货运车辆（liàng）治（zhì）超工作应（yīng）当坚（jiān）持（chí）政府领导、部（bù）门联动、综合治理、源头管控与通行监管相结合的原则。
第五条 县级以上（shàng）人民政府应当加强对货运（yùn）车辆治超工作的领导，组织负有车辆超限超（chāo）载运输货（huò）物监督管（guǎn）理职责（zé）的部门建立货运车辆治超（chāo）工作协调机制，明确部门职责分工，并将货运车（chē）辆（liàng）治超工作（zuò）纳入本级（jí）人民政府安全生（shēng）产目标责（zé）任（rèn）制考核范围。乡（镇（zhèn））人民政府（fǔ）应当（dāng）配合有关人民政府及其部（bù）门履行货运车（chē）辆治超职（zhí）责。
第二章（zhāng） 治超职责
第六条 负（fù）有车辆（liàng）超限超载运输货物监督管理（lǐ）职（zhí）责的部门，应（yīng）当按照（zhào）各自职责，依法履行货物（wù）运输车辆治（zhì）超相关工作责任。
第七（qī）条（tiáo） 交通运输主管部（bù）门负责对治超（chāo）检测站点及治超信息管理系统的建（jiàn）设和运行实施（shī）管理（lǐ）；组织公路管（guǎn）理机构开展路（lù）面执法，依（yī）法查处超限违法车辆，监督（dū）消除（chú）违法行为；组织道路（lù）运输管（guǎn）理机构对货运源头单位的运输装载行（háng）为（wéi）进行监管（guǎn）。
第（dì）八条 公安机关交通管理部门负（fù）责治理（lǐ）超（chāo）载（zǎi）运输工作；对（duì）车辆进（jìn）行登记管理，维护治（zhì）超检测站点的交通、治安秩序（xù）；开展路（lù）面（miàn）执法，依（yī）法查处超载违法行为。
第九（jiǔ）条 经（jīng）济和信（xìn）息化部门负责监督检查汽（qì）车生产企业（yè）及产品，发现违法生产或（huò）者改装（zhuāng）货运车辆（liàng）的行为，报（bào）请国家有关（guān）主管部门予以处理（lǐ）。
第十条 质（zhì）量技术监督（dū）管理部（bù）门负责（zé）对（duì）检测设备（bèi）设施（shī）依（yī）法实施（shī）计量检（jiǎn）定或者计量校准，查处（chù）生产不符合（hé）载（zǎi）运标（biāo）准或者未（wèi）获强制（zhì）性产品认证的汽车生（shēng）产（chǎn）企业及货运车辆。
第十一条 工商（shāng）行政管理部门（mén）负责查处销售、维修经营单位（wèi）或者个人拼装（zhuāng）、擅自改装车辆，非法销售拼装、擅自改装车辆，或（huò）者维修报废车辆的（de）行（háng）为（wéi）。
第十二条 安全（quán）生（shēng）产监督管理部门负责协助有关部（bù）门查处危险化学品超限、超载、混（hún）载（zǎi）行为，对因超限超载发生的生产安全事故（gù），会（huì）同（tóng）有关部（bù）门进行调查处（chù）理。
第十（shí）三条 交（jiāo）通运输、公安机关交通管理（lǐ）部门（mén）应当建立健全违（wéi）法超限超（chāo）载运输黑名单制度，并将车辆（liàng）违（wéi）法超（chāo）限超（chāo）载运输行（háng）为（wéi）录入自治区社会信用信息共享（xiǎng）交换平台，依照国家和自治区有关规定实行信用联合惩戒。
第十四（sì）条 有下列（liè）情形（xíng）之一的，列入（rù）违法超限超载运（yùn）输（shū）黑名单：
（一）货运车辆1年内违法超限超载运输超过（guò）3次（cì）的；
（二）货运车辆（liàng）驾驶人1年内违法超限超载（zǎi）运输超过3次的；
（三（sān））货（huò）运源头单位1年内（nèi）超过3次违法装载（zǎi）、配载的；
（四）道路运输（shū）企业1年内（nèi）违法超限运输的货运（yùn）车辆超（chāo）过（guò）本单位货运车辆总（zǒng）数10%，被道路运输管理机构责令停业整顿的；
（五）机动车维（wéi）修经营者擅（shàn）自改（gǎi）装机（jī）动车，情（qíng）节严重，被吊销经营许可的；
（六）指使、强令（lìng）车辆（liàng）驾驶人超限（xiàn）运输货物，被道路运输管理机构处以2万元以上（shàng）罚（fá）款，或者1年内给予3次以上行政处（chù）罚的；
（七）隐瞒（mán）有关（guān）情况或者提供虚假材料申（shēn）请超限运输行政许可，或（huò）者以欺骗、贿赂等不正当（dāng）手段取得行政许可的；
（八）超限（xiàn）超载运输（shū）车辆驾驶人、货运源头（tóu）单位、大件运输企业无（wú）正当理由拒绝有关部门监督（dū）检查或者提供虚（xū）假情况的；
（九）因堵塞交（jiāo）通、强行冲卡、暴（bào）力（lì）抗（kàng）法（fǎ）、破坏相关设施设（shè）备，被公安机关依法（fǎ）给予行政处（chù）罚的；
（十）因违法（fǎ）超限超载造成重大责任事故且负（fù）同等责任（rèn）以上的；
（十一（yī））暴力抗法致人（rén）死亡或者伤害的。
第十（shí）五条 县级以上人（rén）民政府应当组织负有（yǒu）车（chē）辆（liàng）超限超载运输货物监督管（guǎn）理职责的部门（mén），建立联动执法机制，明（míng）确联动（dòng）执法（fǎ）的组织（zhī）形式、程序、权限和责任，并根（gēn）据实（shí）际需要（yào），组织公路管理机构、公安机关交通管理部门进（jìn）驻治超（chāo）检测站点，开展联（lián）合执法。
第十（shí）六条 交通运输、公安交通（tōng）管理部门应当建立（lì）和（hé）完善超（chāo）限超载运（yùn）输管理信息系（xì）统，并与其（qí）他（tā）负有车辆超限（xiàn）超载运（yùn）输货物监督管理职责部（bù）门的相关信息（xī）系统（tǒng）互（hù）联（lián）互通，实现信（xìn）息共享。
第（dì）十七（qī）条 县级以上人民政府应当对治（zhì）超工作进行督查，对严重超限超（chāo）载或者因超限（xiàn）超载造成严重后果的（de）货运车辆进行责任倒查，追究装载、配载的货运源头单位、车辆生（shēng）产（chǎn）或者改装企业、车辆所属单位、以及负有车辆超限超载（zǎi）运输（shū）货物（wù）监督管（guǎn）理职责的（de）部门或者个人的过错（cuò）责任。
第（dì）三章 源头管理
第十（shí）八条 生产、销售的货运车辆应（yīng）当符合国家机动车安全技术标准有（yǒu）关车（chē）辆（liàng）外廓尺（chǐ）寸、轴荷、质（zhì）量（liàng）限值等规定，其车（chē）辆（liàng）技术数据应当（dāng）按照国家规定和设计规范标定（dìng）。
第十（shí）九条（tiáo） 禁止生产、销售和（hé）使用拼装（zhuāng）的或者擅自改装的货运（yùn）车辆。运输（shū）不可解（jiě）体物品（pǐn）需（xū）要改装车辆的，应当由具有相应资质的（de）车辆（liàng）生产企业按照国家规（guī）定（dìng）的（de）车型和技（jì）术参数进行改（gǎi）装，并依法向（xiàng）公（gōng）安机关（guān）交通管理部（bù）门申请变（biàn）更登（dēng）记。公安机（jī）关交通管（guǎn）理（lǐ）部门、道路运输管理机构（gòu）办理货（huò）运车辆注册登（dēng）记、车辆营运证和（hé）定期检验时，应当（dāng）对货运车辆的拼装（zhuāng）、改装（zhuāng）情况（kuàng）予以查验；对拼装、擅（shàn）自改装的货运（yùn）车辆不予登记（jì）、发（fā）证和检（jiǎn）验。
第二十条（tiáo） 货运（yùn）源头单（dān）位应当遵守下列规定：
（一）建立货物装载工作制度，明确货物装载、开（kāi）票、计（jì）重工作人员职责；
（二）在货物装载场地安装称重设备，并（bìng）确保称（chēng）重设（shè）备（bèi）计量性（xìng）能准确；使用强（qiáng）制检定称重（chóng）设备的，应当定期向法定计量检定机构申报检定；
（三）维护本单（dān）位视频远程监控系统设备正常运行；
（四）对货运车辆驾驶人的驾驶证、行驶证、车辆营运证（zhèng）和从（cóng）业资格（gé）证进行登记（jì）；
（五）按照货运车辆装载要求装载、配载，如实计（jì）重（chóng）、开票、签发装载单；
（六）对（duì）货运车辆装载、配载情况进行登（dēng）记、统计，建立货物装载（zǎi）台账，并按规定向县（xiàn）（市）道（dào）路运（yùn）输管理机（jī）构报（bào）送相关信息；
（七）接受执法人员的监督检查，如（rú）实提供（gòng）有关（guān）情况和（hé）资料。
第二十一条 货（huò）运源头单位（wèi）不（bú）得实施（shī）下列行（háng）为：
（一）为货运车（chē）辆超标准（zhǔn）装载、配（pèi）载货（huò）物；
（二）为无牌无证或（huò）者（zhě）证照不（bú）全的货运车（chē）辆装载、配载货（huò）物；
（三）为擅自（zì）改变已登记的结构（gòu）、构造或者特征的货运车辆装载（zǎi）、配载货物；
（四）为（wéi）超限超载的货运车辆提（tí）供（gòng）虚假装载证（zhèng）明。
第（dì）二十二条 县级以（yǐ）上人民政府应当组（zǔ）织交通运输、公（gōng）安机关交通管理、工商行政管理等部门，对本（běn）行政区域内的货运（yùn）源头单位进行（háng）核查，建立（lì）重点（diǎn）货运（yùn）源头单位名（míng）录，并向社会公布。道路运输管（guǎn）理机构应当与（yǔ）重点货运源头单（dān）位签（qiān）订责任书，明确超限（xiàn）超载应（yīng）当（dāng）承担的责任内容、形（xíng）式等。
第二十三条（tiáo） 道路运输（shū）管（guǎn）理机构应（yīng）当（dāng）采取巡查、技术监控或者驻点等方式，加强重（chóng）点货运源头单位（wèi）装（zhuāng）载现场的监督管理，履行（háng）下列职责：
（一）对（duì）货物装载工作制度建立和执行情况（kuàng）进（jìn）行监督检查；
（二）对货物（wù）装载、配载登（dēng）记、统计情况进（jìn）行检（jiǎn）查；
（三）发现（xiàn）超限超（chāo）载行为立即制止，对违（wéi）法行为依法予以（yǐ）处（chù）罚；不属于本部门处理（lǐ）的，及时移送有（yǒu）关主管部门。
第二十四条 货（huò）运经（jīng）营者不得从事超限超载运输，对所（suǒ）属货运车辆驾驶（shǐ）人应当进行依法装载和安全知识（shí）培（péi）训，不得聘用不（bú）符合（hé）法定条件的货运车辆驾驶（shǐ）人（rén），不得指使、强令货运车（chē）辆驾（jià）驶人超限超载运输货（huò）物。
第二（èr）十五条 货运车辆驾驶人在运输中（zhōng）应当随车（chē）携带（dài）装载（zǎi）证明（míng），实际装（zhuāng）载（zǎi）情况（kuàng）应当与装载证明载（zǎi）明的内容相符，不得驾驶（shǐ）违法超限超载货运车（chē）辆。
第四（sì）章（zhāng） 通行管理（lǐ）
第二十六条 货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷（hé）或者总质量超过（guò）国（guó）家标准规定的限值或者超（chāo）过交通标志标明的限载、限高、限（xiàn）宽、限长标准的，以及货运车辆载物超（chāo）过核定（dìng）载质量（liàng）的，不（bú）得在（zài）公路上行驶。
第（dì）二十七（qī）条 货运车辆超（chāo）限超载运（yùn）输不可解体物品的，应当依法取得超（chāo）限运输（shū）车辆通行（háng）证，按照证载时间、路线、速度行驶；超限运输车辆的型号和运输的物品应当与通行证记载的内容相一致，车体明显位置应（yīng）当悬挂超限运输警示标志（zhì）。
第二十八条 自治（zhì）区交通运输主（zhǔ）管部门应当按照统一（yī）规划、合理布局、总（zǒng）量控制、适时调整的原则（zé），提出公路治超检（jiǎn）测站点设置（zhì）方案，报本级人民政府批准后（hòu）执行。
新建、改建公路（lù）需（xū）要设置（zhì）治超检测站（zhàn）点的，应当将治超（chāo）检测站点作为公路附属设（shè）施的组成部分（fèn），经自（zì）治区人民政府批准（zhǔn）后，与公路主（zhǔ）体工（gōng）程同步设（shè）计、建设、运行（háng）。
治超检测（cè）站点应当配置符合国家规定的设施、设备，公示监（jiān）督电话、治超（chāo）认（rèn）定标准和检测程序。
第二十九（jiǔ）条 公（gōng）路管理（lǐ）机构、公安（ān）机关交（jiāo）通管理部门可以在治超检测站（zhàn）点对货运车辆实施检测（cè），也可以（yǐ）根据路面情况，利用（yòng）流动检测设备或（huò）者动态检测技术监（jiān）控（kòng）设备，在（zài）重要（yào）路段（duàn）公路路口、货物集散地、装（zhuāng）载点或者易（yì）发（fā）生超限超载运输行为的路段实施（shī）检测。流动检测（cè）中发现货（huò）运车辆超限超载的，应当就近引导至治超检测站进行处理。利用动（dòng）态检测技术监控设备发现（xiàn）货运车辆超限（xiàn）超载的，应当对（duì）货运车辆车货总质量、车辆图像等信息记录进行审核（hé）；经审核确认（rèn）超限超（chāo）载的，应当告知货（huò）运车辆所（suǒ）有人，在规（guī）定的时限内到（dào）当（dāng）地（dì）公路管（guǎn）理机构接受处理。
第三（sān）十条（tiáo） 公路管理（lǐ）机构、公安机关交（jiāo）通管理（lǐ）部门依法进行检测时，被检测货运车辆应（yīng）当按照指示标志或者执（zhí）法人员的指挥驶入指定的区域接受检测。
第三十一条 有下列情（qíng）形之一的，公（gōng）路管理机构、公安机关交通（tōng）管理部门（mén）可（kě）以（yǐ）对超限超载货（huò）运车辆，适用拖（tuō）离或者依法扣留（liú）等处置措施，但（dàn）不得向（xiàng）当事（shì）人收取（qǔ）处置费用：
（一）故意（yì）堵塞（sāi）公路（lù）、治（zhì）超检测站点通道的；
（二（èr））强行通过治超检（jiǎn）测站点（diǎn），扰乱检测秩序（xù）的；
（三）采取绕行、短途（tú）驳载等（děng）方式逃（táo）避检测的；
（四）违反超限运输车辆通行证规定的（de）时间、路线、速度行驶的。
发生前（qián）款第一项、二项行为（wéi），严重影响（xiǎng）交通秩序的，公路管（guǎn）理（lǐ）机构、公安机关交通管理部（bù）门应当（dāng）立即报告当地人（rén）民政府。当（dāng）地人民政府应当（dāng）组（zǔ）织有关部门赶赴现场，组织疏导，并对违法行为依（yī）法予以处理。
第三十（shí）二条 公路（lù）管理（lǐ）机构、公安机关交通管理部门对货运车辆（liàng）超限、超载运输（shū）的认（rèn）定，应当经（jīng）过依法检定（dìng）合格的有关计量检测设备检测（cè），出具（jù）检测单据（jù），不（bú）得凭目测或者经验（yàn）判断（duàn）货运车辆是否超限超载（zǎi）。
第三十三条 经检测认定的（de）超限超载货运车辆（liàng）运输可解体物品的，公路管理机构、公（gōng）安（ān）机关（guān）交通（tōng）管理部门（mén）应当责令（lìng）承运人采取自行卸载、分装等改正措施，消除违法状态。卸（xiè）载、分装后的货运车辆（liàng）应当复检，符合规定（dìng）标准后方可上路行（háng）驶（shǐ）。擅自（zì）运输不可解体（tǐ）物（wù）品的，应当（dāng）责令（lìng）承运人停止违法（fǎ）行为（wéi），接受调查处理，并告知其到公路（lù）管理（lǐ）机构办理超限（xiàn）运输许可手续。
承运人无法（fǎ）自（zì）行保管分装的卸载货（huò）物，需（xū）要临时存（cún）入（rù）超限超载检测站点的，应当依法签订保（bǎo）管协议（yì）。超过协（xié）议约（yuē）定保管期限（xiàn）的，公路管（guǎn）理机构、公安（ān）机关交（jiāo）通管（guǎn）理部门应（yīng）当（dāng）告知承运人限期清理；未按期清理的卸载货物，承运人应当依（yī）法缴（jiǎo）纳保管（guǎn）费用，公路管理（lǐ）机构、公安机关交通管理部门可以依照有关法律、法规（guī）规定处理（lǐ）。
第三十四条 超（chāo）限超载（zǎi）运输下列货物的（de），不适用卸载（zǎi）、分装处置，应当依法予（yǔ）以处罚，并（bìng）通报公安（ān）机关交通（tōng）管理部门或者依法行使特定货物运输监管职责的部门进行处置：
（一）不可解（jiě）体类货物；
（二）冰箱、彩电、汽车等（děng）标准（zhǔn）规格类货物；
（三）蔬菜、瓜果等（děng）农产品或者禽类、鱼类和其他鲜活（huó）产品；
（四）油（yóu）类（lèi）、可（kě）燃（rán）气体（tǐ）类、危险化学品类或者（zhě）其他易燃易爆类货（huò）物；
（五）依（yī）法（fǎ）不适用卸载、分装处置的其他货物。
第三十五条（tiáo） 海关对进出国境口岸（àn）运输车辆称（chēng）重（chóng）、检测时，发现车辆超限超载的，应（yīng）当会同公路管（guǎn）理机构、公（gōng）安机关交通管理部门进行处理，防止超限超载车辆进出口岸。
第三十六条 公路管理机构（gòu）、公（gōng）安机关交通（tōng）管理部门履行（háng）执（zhí）法职责时，不得（dé）有下列（liè）行（háng）为（wéi）：
（一（yī））辱骂、殴打当（dāng）事人；
（二）擅自扣留车辆，私自处理卸载货物；
（三（sān））对未消除（chú）违法状（zhuàng）态的（de）超（chāo）限超载运输车辆予以放行；
（四）对（duì）依法应当予以处罚的行（háng）为（wéi）不（bú）予执（zhí）行或者只罚款不（bú）卸载、只（zhī）罚款（kuǎn）不记分的；
（五（wǔ））包庇、袒护（hù）、纵容违法行为的；
（六）法律、法规、规章规定其他（tā）行为。
第五章 法（fǎ）律责任
第三十七条 违反本办法第十（shí）八条、第十九条第（dì）一（yī）款规定的，由质量（liàng）技术监督、工（gōng）商行（háng）政管（guǎn）理（lǐ）、公（gōng）安机关交（jiāo）通管理部门及道路（lù）运输管理机构分别依照《中（zhōng）华（huá）人民共和国产品质量（liàng）法》《中华人民共和国道（dào）路交通安全法》等（děng）有关法律、法规、规章予以处罚。
第三十八条 违反本办（bàn）法第二十一条规定的，由道路（lù）运输管（guǎn）理机构处1万元以上（shàng）3万（wàn）元以下罚款。
第三（sān）十九（jiǔ）条 违反本办法第二十五条规定，货运车辆驾驶人驾驶违法超限（xiàn）超载货运（yùn）车辆的，由公安机关交通管理部门（mén）责（zé）令消除违法行（háng）为，并按照（zhào）下（xià）列规定对驾驶人予以记分（fèn）处理：
（一）车辆（liàng）载物超过核定载（zǎi）质量30%以上的，一次记6分；
（二）车辆载物超过核定载质量未达30%的，一（yī）次（cì）记3分；
（三）车辆运（yùn）载（zǎi）超限的不（bú）可解（jiě）体的物品，未按照规定（dìng）的时间、路线（xiàn）、速度行驶或者未悬挂（guà）明显标（biāo）志（zhì）的，一次记6分；
（四）车辆载物长度、宽（kuān）度、高度超过规定（dìng）的（de），一（yī）次记（jì）1分。
对一个记分周期（qī）内记（jì）分累（lèi）积超过12分的驾（jià）驶人依法扣留（liú）机动车驾驶证。
第（dì）四十条 负有车辆（liàng）超（chāo）限超（chāo）载运输货物监督管（guǎn）理职责的公职人员违反本办法第三十六条规定，滥用职权、玩忽职守、渎职失职、徇私舞弊的，由上级主（zhǔ）管部门（mén）或者监察（chá）机（jī）关依法给予处分；构成（chéng）犯罪（zuì）的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十一条 本办法自2018年4月1日起（qǐ）施行。