河南省（shěng）治理（lǐ）货（huò）物（wù）运输车辆（liàng）超（chāo）限超（chāo）载（zǎi）条例

　　《河南省（shěng）治理货（huò）物运输（shū）车辆超限（xiàn）超载条例（lì）》已（yǐ）经河南（nán）省第十三届人民代表（biǎo）大（dà）会常务委员会第三次会（huì）议于2018年6月（yuè）1日审议通过，现予（yǔ）公布（bù），自2018年9月（yuè）1日（rì）起施（shī）行。

　　河南省人民（mín）代表大会常务委员（yuán）会

　　2018年6月4日（rì）

　　第一条（tiáo） 为了治理货物（wù）运输车辆（liàng）超限超载，保障公路（lù）完好、安全和（hé）畅通（tōng），保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共（gòng）和（hé）国公（gōng）路法》《中华人民共（gòng）和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条（tiáo）例（lì）》《公（gōng）路安（ān）全保护条（tiáo）例》等（děng）法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例（lì）。

　　第二条 本条（tiáo）例适（shì）用于本（běn）省行政区域（yù）内货物运输（以下简称货运）车辆超（chāo）限超载的治理活动。

　　本条例所（suǒ）称超限（xiàn），是（shì）指货运车辆（liàng）的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家规定的标（biāo）准或者公路（lù）交通标志标明（míng）的限（xiàn）载（zǎi）、限（xiàn）高、限宽、限长标准。

　　本条例所称超载，是指货（huò）运车辆（liàng）载物超（chāo）过核（hé）定载质量。

　　第三条 县级（jí）以上人民（mín）政（zhèng）府应当加（jiā）强（qiáng）对本行政区域内治理货运车辆（liàng）超（chāo）限超（chāo）载工作的领导，将（jiāng）治（zhì）理货运车辆超限超载工作（zuò）纳入年度工作（zuò）目标（biāo）考（kǎo）核（hé）体系，建立健全政府主导的联（lián）席（xí）会（huì）议制（zhì）度（dù）和联合执法机制，实行（háng）目标责（zé）任制和（hé）责任追究（jiū）制，并将所需（xū）经费（fèi）纳入本级财政预算（suàn）。

　　第四条 县（xiàn）级以上人民政府应当建设治理货（huò）运（yùn）车辆超限超载（zǎi）信息（xī）平（píng）台和技术监（jiān）控网络，并纳入省交通运输主管（guǎn）部门统一网络，运用科（kē）技手段，提（tí）升治理水（shuǐ）平。

　　第五（wǔ）条 县级以上人民（mín）政府（fǔ）交通运输主管部门（mén）和公（gōng）安机关（guān）负责本行政区域（yù）内的治理货运（yùn）车辆超（chāo）限（xiàn）超（chāo）载工作，其所（suǒ）属的交通运输综合执法（fǎ）机构（gòu）和公安机（jī）关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区（qū）域内治理货运车（chē）辆超（chāo）限超载工作。

　　县级（jí）以上（shàng）人（rén）民政府发展改（gǎi）革、工业和信息化、市场监（jiān）督（dū）管理（lǐ）、自然资（zī）源、水利（lì）、应急管理（lǐ）等（děng）有关职能部门依照有关法律、法规规定和（hé）职责分工，做好治理货（huò）运车辆超限超载有（yǒu）关工（gōng）作。

　　乡（镇（zhèn））人民政府、街道办事处应当支持并协助有关职能部门做好本辖区内的治理货运车辆超限超（chāo）载工作。

　　第六条 企业生产、销售的货（huò）运车辆外廓尺（chǐ）寸、轴荷（hé）、质量限值（zhí）等（děng）应当符合机动车国家安全（quán）技术（shù）标准（zhǔn），其车辆技术数据应当按照国家规定（dìng）和设计规范标（biāo）定（dìng）。不得（dé）生产、销售不符合国家（jiā）安（ān）全技术（shù）标准和技术数据要求的货运（yùn）车（chē）辆。

　　禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆（liàng）的外廓尺寸和（hé）主要承载构（gòu）件。

　　公安机关交通管理部门（mén）、道路（lù）运输管理机构等不得为不符（fú）合国家安全技（jì）术标（biāo）准和非（fēi）法改装的货运车辆办理登记、发放证照和年检（jiǎn）合格证（zhèng）明。

　　第七（qī）条 从（cóng）事煤炭、钢（gāng）材、水泥（ní）、砂石等货物装（zhuāng）载的集（jí）散地以（yǐ）及货运站（zhàn）（场）的（de）经营者（以下（xià）统称货运（yùn）源头单位）应（yīng）当（dāng）遵守下（xià）列规定：（一（yī））明确装载、计量、放行等有关（guān）从业人员职责（zé），建立并（bìng）落实责任追究制度；（二）配（pèi）置符合国家（jiā）标准的货运（yùn）计量（liàng）和监控设备；（三）对货运车（chē）辆的行驶证、车辆营运证和驾（jià）驶（shǐ）人从业（yè）资格证等基本信息进行登记；（四）为货（huò）运（yùn）车辆如实计（jì）重、开票、出具装载证明；（五）建立货运车辆装载（zǎi）登记、统计制度和档案；（六（liù））接受执法人员的监督检查，如实提供相（xiàng）关资（zī）料（liào）。

　　第八条 货运源头（tóu）单位不得为无号牌或者无车（chē）辆行驶证、车辆营运证（zhèng）的货运车辆装载货物；不得超（chāo）过（guò）规（guī）定标准装（zhuāng）载货物；不得放行（háng）超限（xiàn）超载货（huò）运车辆。

　　第九条 县级（jí）以上人民政府应当组织交通（tōng）运输、公安、自然资源、市场监督管理等有（yǒu）关（guān）职能部门，对本（běn）行政区域内货运源头单位进行监督检查和管（guǎn）理（lǐ）。

　　第十条（tiáo） 交通运（yùn）输（shū）综（zōng）合执法机构应（yīng）当（dāng）采取固定检测、流动检测、技术监控（kòng）等方式对货（huò）运车辆进行超限（xiàn）超载检测。超限超载检测设备应当依法定（dìng）期进行检定（dìng）。未经检定或者检定不合格的检测设（shè）备，其检测数据不（bú）得作（zuò）为执法依据。

　　第十一条（tiáo） 省交（jiāo）通（tōng）运（yùn）输主管部门应当（dāng）按照统一规（guī）划、合理布局、总量控制、适时调整（zhěng）的（de）原则，提出公路超限（xiàn）超载检测站设置方案，征求省公安（ān）机关意见，报省人民（mín）政府（fǔ）批准后实施。超限超载检测站应当实行交通运输执法人员和（hé）公安交通警察驻站联合执法，并设置站前导流、安全（quán）设施（shī），配备必要（yào）的交（jiāo）通工具和检测、装卸、通讯设备。

　　第十二条 交通运输综合执法机（jī）构和（hé）公安机关（guān）交通管理部门可以在高速公路出入口、停（tíng）车区、服务区以及普通公（gōng）路超限超载运输行为多发路段（duàn），对货运车辆开展流动检（jiǎn）测。

　　第十三条 交通运输（shū）综合执（zhí）法（fǎ）机构（gòu）根（gēn）据需（xū）要，在货运主通道、重要桥梁入口以及（jí）货（huò）运（yùn）流（liú）量较大的路（lù）段和节（jiē）点（diǎn），设置车辆检测等技术监控设（shè）备，依法查（chá）处违法超限超载运（yùn）输行为。

　　交通运输综合执（zhí）法机构（gòu）有权（quán）查阅和调取公路收（shōu）费站货运车辆称重数据、照片、视频监控等有关（guān）资（zī）料（liào），经确（què）认后（hòu）可以作为行政处罚的（de）依据。

　　第十四条 禁止（zhǐ）超限超载货运车辆在公路上（shàng）行驶。载（zǎi）运不（bú）可解（jiě）体物品的超限超载货运（yùn）车辆（liàng）确需在公路上行（háng）驶的（de），货运（yùn）经营者应当依法取得并随车携带超限运（yùn）输车辆（liàng）通行证（zhèng），按照（zhào）指定（dìng）的时（shí）间、路线（xiàn）、速度行（háng）驶，并悬挂明显标志。

　　第十（shí）五条（tiáo） 经（jīng）检测认定的超限超（chāo）载货运车辆，载运（yùn）可解体（tǐ）物品的，交通运输综合执法机构（gòu）或（huò）者公安机关交通管（guǎn）理部门应当扣（kòu）留车辆并责令承运（yùn）人自行（háng）卸载、分装；拒（jù）不卸载、分装的，可以代为卸载、分（fèn）装，所需费用由（yóu）承（chéng）运（yùn）人（rén）承担。

　　未经许可超限超载运（yùn）输（shū）不（bú）可解体物品的，交通（tōng）运输综合执（zhí）法机构或者公安（ān）机关交通（tōng）管理部门可以（yǐ）扣留（liú）车辆，并告知承（chéng）运人到有（yǒu）关部门申请办理公路超限运输许可手（shǒu）续。

　　第十六条 交通运输综合执法机构和公（gōng）安机关交通管理部门对货运车辆（liàng）进行超限超载检测（cè），不得收取检测费用；对（duì）依法扣留的超限超（chāo）载货运（yùn）车（chē）辆（liàng），不得收（shōu）取停（tíng）车（chē）费用。

　　第十七条 货运车辆（liàng）驾驶（shǐ）人应当按照指示标志或者执法人（rén）员的指挥驶入指定的（de）区域接受超（chāo）限超载检测。

　　任何单位（wèi）和个人不得故意堵塞（sāi）超限（xiàn）超（chāo）载（zǎi）检（jiǎn）测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他（tā）方（fāng）式扰乱超限（xiàn）超载检测（cè）秩（zhì）序；不（bú）得（dé）采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测。

　　第十八条 新建高速公（gōng）路的建设管理单位应当在（zài）高速公路入（rù）口设置超限超载检测设备、劝返车道和卸（xiè）货场。已建（jiàn）高速公路的经营（yíng）者应当对（duì）高速公路入口进行改造（zào），加装超限超（chāo）载检测设备。

　　高速公路经营者不得（dé）放行超限超载货运车辆驶入高速公路，应当对超限超载货（huò）运车辆实施劝（quàn）返。超限超载货运（yùn）车辆（liàng）故意（yì）堵（dǔ）塞收费站（zhàn）、扰乱交通（tōng）秩序的，高速公路经营者（zhě）应当及时报告公安机关（guān）交通管理部门或者交通运输综合执法机构，依法（fǎ）进行处理。

　　第（dì）十九条 交通运输综合执法机构和公（gōng）安机关交（jiāo）通管理（lǐ）部门（mén）应（yīng）当实行（háng）公（gōng）路超（chāo）限超载（zǎi）货运车辆信（xìn）息系（xì）统（tǒng）信息共享，并（bìng）将违法超限（xiàn）超载运输行为记录向社会公（gōng）布。

　　交（jiāo）通（tōng）运输综合执法机构应当将货（huò）运车辆、货运车辆驾驶人（rén）、道路（lù）运输企业、货运源（yuán）头单（dān）位违法超限超载运输行为纳入国家信用（yòng）管理（lǐ）体系，实施联合（hé）惩戒。

　　第二十条 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发（fā）现应当由其他职能部（bù）门处理的违法（fǎ）行为的，应当及（jí）时抄告其他职能部门。相（xiàng）关部（bù）门（mén）应当（dāng）依法查处，并向抄告部门反馈处理结果。

　　第二十一条 任何单位（wèi）和个人有权举报生产、销售（shòu）不符合国（guó）家（jiā）安全技术标准和技（jì）术数据要求或者（zhě）非法改（gǎi）装货（huò）运车辆、货运源头（tóu）单位非（fēi）法（fǎ）装载（zǎi）、货运车辆（liàng）超限超载和（hé）执法人（rén）员滥用职权等违法行为。交通（tōng）运输主管部门（mén）和（hé）公安机关等有关职能（néng）部门应当公布（bù）举报电话、电子信箱等。接到举（jǔ）报的部门应当按照职（zhí）责权限（xiàn），在规（guī）定期限内调查（chá）处理（lǐ），向举报人反（fǎn）馈，并为其保密；对查证属实的，应当给予举报（bào）人奖励。

　　第（dì）二（èr）十二条 县（xiàn）级以上人民政（zhèng）府应当（dāng）组织超限超载治理（lǐ）工（gōng）作的监督检查（chá），对严重超限（xiàn）超载或者因超限（xiàn）超（chāo）载造成严（yán）重（chóng）后果（guǒ）的货（huò）运车辆进行责任倒查（chá）。倒查中涉及货运车（chē）辆生产、销售或（huò）者改装（zhuāng）企业、货运源（yuán）头（tóu）单位、车辆所有（yǒu）人责任的（de），由有关监督管理部（bù）门依照法律、法规的规（guī）定（dìng）给予处罚；涉（shè）及有关监督（dū）管理（lǐ）部门（mén）工作人员责任（rèn）的，由所在单位或者监察机关依照法律、法规和有（yǒu）关规定追究（jiū）责（zé）任（rèn）；构成犯（fàn）罪的，依法（fǎ）追（zhuī）究刑（xíng）事责任。

第二十三条 违反本条例第六条（tiáo）第一款规（guī）定的，由工业和信息化、市（shì）场监督管理（lǐ）等部（bù）门依法处罚（fá）。违（wéi）反本条例（lì）第（dì）六条第二款规定的（de），由交通运（yùn）输综合执法（fǎ）机构或（huò）者公（gōng）安机关交通管理（lǐ）部门责令拆解，并依法（fǎ）予以罚（fá）款。

　　第（dì）二十四条（tiáo） 违反本条例第七（qī）条规定情形之一的，由（yóu）交（jiāo）通运输综合（hé）执法机构责令限期改正（zhèng），逾期不改正的，处（chù）一千元以上（shàng）五千（qiān）元以（yǐ）下（xià）罚款。

　　第二十（shí）五条 违（wéi）反本条（tiáo）例第八条规定情形之一的，由交通运输综合（hé）执法机构责令改正，处一万元以上三万元（yuán）以下罚（fá）款（kuǎn）。

　　第二（èr）十六条 违反本条例第十四（sì）条规定的，由交通（tōng）运输综合执法（fǎ）机构或者公（gōng）安机关（guān）交通管理（lǐ）部门责令消（xiāo）除违法行（háng）为，并依法处罚。

　　因（yīn）超限超载运输造成公路桥梁损（sǔn）坏的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七（qī）条 违反（fǎn）本条例第十七条第（dì）二款规（guī）定，故（gù）意堵塞超（chāo）限超载检测站（zhàn）点通行车道、强行通（tōng）过（guò）超限超载检（jiǎn）测站（zhàn）点或者以其他方式扰乱超（chāo）限超载检测秩序的，由交（jiāo）通（tōng）运输综合执法机构强制（zhì）拖离或者扣留车辆，并处一（yī）万（wàn）元以上三万（wàn）元以下罚款；采取（qǔ）短（duǎn）途驳载（zǎi）、安（ān）装（zhuāng）影响检测装置等方式逃避检测（cè）的，由交通运输综合执法机构责（zé）令改正，并处一万元罚款（kuǎn）。

　　第二十八条 违反本条（tiáo）例第十八（bā）条第（dì）三款（kuǎn）规定，高（gāo）速（sù）公路经营（yíng）者放行（háng）超限超载货运车辆（liàng）驶入（rù）高速公路的（de），由交通运输综合（hé）执法机构没收放行车辆的全部通（tōng）行费，并按照每（měi）辆（liàng）次（cì）处二千元罚款。

　　第二（èr）十（shí）九条 货运（yùn）车（chē）辆一年内违法超限超载（zǎi）运输（shū）超过三次的，由道路运输管理机构吊销该车（chē）辆的（de）车辆营运证。货运车辆驾驶人一年内违法超限超载（zǎi）运输超（chāo）过（guò）三次的（de），由（yóu）道路（lù）运输管理机构责令其停（tíng）止从事营业（yè）性运输。

　　道路运（yùn）输企业一年内违法超限超（chāo）载运输的货运车辆超（chāo）过（guò）本单位货运车辆总数（shù）百分之十的，由（yóu）道路（lù）运输管理机构（gòu）责令停业整顿（dùn）；超过百分（fèn）之三十的，依法吊销其道路运输经（jīng）营许可（kě）证（zhèng），并向社会公告。

　　第（dì）三（sān）十条（tiáo） 县（xiàn）级（jí）以上（shàng）人民政（zhèng）府治（zhì）理货运车辆超限超（chāo）载的有关部门及其工（gōng）作人员有下（xià）列情形之一（yī）的，依法给予处分；构成犯罪（zuì）的，依法追（zhuī）究刑（xíng）事责任（rèn）：（一）对非法生产、改装、销售货运车辆的行为不依法查处的（de）；（二）对（duì）不符（fú）合国家安全技术标准和非法（fǎ）改装的（de）货运车辆予以登记、发放证照或者年（nián）检合格证明的；（三）对货运（yùn）源头单（dān）位（wèi）违法超限（xiàn）超载运（yùn）输行为不依法查（chá）处的；（四）违（wéi）规处罚、放行（háng）超限超载（zǎi）货运车（chē）辆或者违规办理超限（xiàn）运输车辆（liàng）通行证的；（五（wǔ））接（jiē）到货运车辆超限超载或者执法人员违法行为的投（tóu）诉、举报，未及时组织核查并依法（fǎ）处理的；（六）对有关部门抄告（gào）的信息不及时（shí）依法查（chá）处的；（七）索取、收受他人（rén）财物或者谋取其他利益的；（八（bā））其他滥用（yòng）职（zhí）权、徇私舞弊和玩忽职守的行为（wéi）。

　　第三十一条 本条例（lì）自2018年9月1日起（qǐ）施行。